Антитръстово регулиране: методи, цели, задачи и закони

Борбата с монополизацията е едно от най-важните направления на държавното регулиране на икономиката. За тази цел се използват специални методи за антимонополен контрол. Какво представлява, ще разгледаме в статията. Ще разгледаме и целите, задачите и същността на този вид регулиране.

Монополизация

В тази статия ще разгледаме същността, основните модели и методите на антитръстовото регулиране. Нека започнем с определение на това, което е от първостепенно значение.

Монополизацията е концентрация на средства, стоки, ресурси и власт в едни ръце. Що се отнася до икономическата сфера, това е явление, което е противоположно на конкуренцията. Монополизацията тук е концентрацията на съвкупните пазарни предложения, идващи от едно лице.

Това дава възможност на монополистите да диктуват цените и обема на продажбите, да регулират достъпа до пазара на други производители и продавачи на стоки и услуги и да влияят върху обменния курс.

Монополизацията е особено силно изразена в страните в преход. В частност тя е своеобразно наследство от командната икономика на социалистическите режими.

За да предотврати господството на монополистите, държавата се обръща към антитръстовото регулиране. Какво представлява?

Определение на понятието

Антитръстовото регулиране (по-долу ще обясним методите, които ще използваме) е действие на държавата, целящо да предотврати придобиването на независимост от монополите Защита на потребителите, да се предотврати монополизацията на различни сектори на производството. Това се постига с помощта на цял набор от законодателни, икономически и административни инструменти.

Съответно основните методи за антимонополно регулиране са законодателни, административни и икономически. Ще ги представим подробно.

Методи

Нека се запознаем с методите и инструментите на държавното антимонополно регулиране:

• Административен. Приемане на подходящо законодателство в областта на конкуренцията. Те са в състояние да регулират пазарната мощ на големите производители, да защитават свободите и правата на средните и малките предприятия и да насърчават свободната конкуренция.
• Административен. Тези икономически методи за антимонополно регулиране предполагат създаването на цял комплекс от антимонополни структури - комитети, отдели, министерства, федерални агенции и др.
• Икономически. Тези методи на антимонополно държавно регулиране се състоят в подкрепа на частните инициативи, свободната конкуренция. Ярък пример за това е въвеждането на данъчни облекчения, субсидии, различни акцизи и мита, както и политика на протекционизъм и либерализация.

Прилагане на методите

Прилагането на конкретни методи за икономическо регулиране зависи от курса на икономическата политика на правителството, неговите цели. Например, за икономиките в преход е важно следното:

• Подкрепа за местните производители.
• Развитие конкурентно вътрешно производство.
• Предотвратяване навлизането на нискокачествени продукти и услуги на местните пазари.
• Защита на потребителите.

Класификация на методите

Продължаваме да разглеждаме основните методи на държавно антимонополно регулиране. Използват се в различни страни и са доста диференцирани. Прилага се, като се вземат предвид национални характеристики. Това се свързва със задачите за подобряване на общата икономическа ефективност.

Всички методи на този регламент могат да бъдат разделени на две категории

• Директно. Такива методи включват мерки, които намаляват или напълно премахват предотвратяването на монополното положение на отделни икономически субекти на пазара.
• Непряк. Те включват до голяма степен финансови и кредитни методи за преодоляване, Предотвратяване на различни монополни икономически явления.

Нека ги разгледаме по-подробно.

Директна група

По-специално, групата на преките регулаторни методи включва административни. Второто име е законодателно.

Той се основава на точно противодействие нелоялна конкуренция, монополизиране на икономиката. В юридически план това се постига чрез приемане на закони, упражняване на държавен контрол върху тяхното прилагане.

Непряка група

Косвените методи включват методи на коригиращо и регулаторно въздействие върху икономиката. Те се състоят в подкрепа на конкурентната среда не чрез законови ограничения върху централизацията и концентрацията на капитали, а чрез подпомагане на развитието, икономически стимули за средните предприятия - чрез поставяне обществени поръчки, привличане на чуждестранни инвестиции.

С други думи, потенциалните конкуренти на монополистичните фирми и предприятия се подкрепят от т.нар. държавни антимонополни регулатори "невидими регулатори". Това са: възлагане на държавни поръчки, въвеждане на диференцирани данъци, субсидии, освобождавания и др.

В условията на икономиката в преход, които са характерни за Русия, се прилагат априорни икономически методи за регулиране. Тя се основава на демократични програми, които могат да съчетават както непреки, така и преки методи на антимонополна политика.

Избор на цел

Продължаване на разглеждането на същността, основните модели и методи на антимонополното регулиране. Изборът на нейните цели за конкретна икономика е в пряка зависимост от икономическите, правните, културните и социалните особености на държавата на определен етап от нейното развитие.

Изборът на целта на това регулиране зависи от степента на монополизация на пазара, характерна за конкретната страна. Ще разглеждаме Съединените щати и Руската федерация като наши основни модели.

Основни модели

Представихме методите за антитръстово регулиране на икономиката. Нека сега разгледаме два модела за тяхното приложение:

• ОБЕДИНЕНИ ЩАТИ. Тук антимонополното държавно регулиране е насочено главно към гарантиране на равни начални условия за предприемачество. Работи се за забавяне на превръщането на здравословната конкуренция в икономически вреден монопол.
• RF. Що се отнася до избора на методи за антимонополно регулиране в Русия, трябва да се осъзнае, че нивото на монополизация в страната остава доста високо, а държавната икономика едва върви към развит капитализъм. В крайна сметка до началото на 90-те години на миналия век тук съществуваше съветската икономическа система, която се характеризираше с всеобхватни планове, твърда централизация и почти пълна липса на автономия за ръководителите на предприятия, организации. Съответно целта на руското антимонополно регулиране е да се създаде общо икономическо пространство и необходимите условия за цивилизовано съществуване на пазарите.

Основната цел на

Направихме кратък преглед на методите за регулиране на конкуренцията. Каква е основната му цел? Осигуряване на равни възможности в конкурентното пространство за всички субекти на пазара.

Освен това такива саморегулация Руската система за контрол на конкуренцията е важен инструмент на съвременната държавна политика. Тя насърчава развитието на здравословен Състезание.

В допълнение към горното икономистите разграничават следните цели на антимонополното регулиране първи и втори ред. Нека се запознаем с тях.

Цели от първи порядък

Следните цели на антитръстовото регулиране се считат за най-важни и основни:

• Демонополизация на икономическото пространство.
• Формиране, изграждане на нови пазарни отношения - въз основа на развитие на предприемачеството, здравословна конкуренция.
• Създаване на цивилизовани пазарни механизми.
• Предотвратяване на формирането и увеличаването на съществуващите монополни цени на стоки и услуги.
• Елиминиране на условията, благоприятстващи появата на дефицити в икономиката.
• Провеждане на децентрализация на материалните ресурси в случай на прекомерната им концентрация в едни ръце.
• Премахване на пречките пред конкуренцията и навлизането на нови предприятия, фирми и други икономически субекти на пазара.

Цели от втори ред

Именно тук се подчертава това, което следва от целите от първа степен. По-специално, това е набор от макроикономически проблеми, чието успешно решаване е необходими за пълноценното развитие на икономиката на щата.

По-специално, това е следното:

• Елиминиране на дефицита в страната.
• Насищане на пазара с продукти, стоки и услуги, търсени от населението.
• Растеж на съществуващите национални отрасли.
• Пропорционално развитие на икономиката.
• Увеличаване на темповете на икономически растеж.
• Подпомагане на външноикономическото равновесие на държавата.
• Увеличаване на заетостта на трудоспособните граждани.
• Укрепване на Социална защита на населението.

Единственият начин да се извлече пълна полза от пазарната икономика и да се подобри икономическата ефективност е да се постигнат всички горепосочени цели.

Цели

Прилагането на методите и целите на антимонополното регулиране е насочено към постигането на следните цели

• Разработване и по-нататъшно усъвършенстване на правната рамка на антимонополното законодателство, засилване на методите за контрол върху неговото прилагане.
• засилване на антимонополния контрол върху икономическата концентрация, както и предотвратяване на създаването на различни монополни структури на финансовите и стоковите пазари.
• Създаване на благоприятна конкурентна среда в различни области на дейност на икономически субекти, които по своята същност не са естествени монополи.
• Осигуряване на равен достъп до произведенията, стоките и услугите на естествените монополи, развитие на конкуренцията в потенциално конкурентни видове дейности.
• Ограничаване на антимонополната намеса на държавните органи в работата и функционирането на пазарите.
• Осигуряване на висока ефективност на бюджетните разходи при възлагане на обществени и общински поръчки.
• Създаване на подходящи условия за пълноценно развитие на конкуренцията на монополните стокови пазари (където е налице висока концентрация на предлагането), премахване на различни бариери пред развитието на конкуренцията, възможност за навлизане на икономически субекти на пазарите.
• Предотвратяване, потискане и ограничаване на монополните дейности и всякакъв вид нелоялна конкуренция.

Законодателно регулиране

Каква е основата на антимонополната политика, която се провежда в Руската федерация? Тук могат да се разграничат две основни действия:

• FZ "За защита на конкуренцията".
• Процедура за анализ на пазарната конкуренция на стоковия пазар. Одобрена е със заповед на Федералната антимонополна служба на Руската федерация № 220 (2010 г.).

Тези законодателни актове позволяват на руската държава като цяло да влияе върху пазарните икономически системи и техните институции. В крайна сметка тя насърчава здравословна конкурентна среда. Освен това е важно държавата да осигури пълен контрол върху състоянието си.

Процедурата се фокусира върху методите, които намаляват бариерите за навлизане на пазара на нови производители, продавачи. Използват се следните стимулиращи регулатори:

• Кредит.
• Данък.
• Бюджет.
• Използване на колебанията на валутния курс.
• Прилагане на различни митнически тарифи.
• Офсет установени приоритети провеждане на структурни реформи в икономиката, промени в индустриалната политика и др.

Не бива да забравяме и съществуването в почти всяка страна на монополен сектор, който е извън контрола на антитръстовите закони. От друга страна, тук държавата установява и защитава господстващото положение на отделни производители.

Разделихме основните методи на антитръстово регулиране и техните класификации. Разгледа важните концепции, цели и задачи на това регулиране.