Съгласуване на строителството с летището: процедури, необходима документация, правила за изпълнение, условия за представяне, срокове за преглед и одобрение

Самолетите отдавна са се вкоренили в съзнанието на хората като вид транспорт, а не като красив трик. През 2017 г. руските авиокомпании са превозили повече от 100 млн. пътници. Този брой само ще нараства с разширяването на летищните писти и новите летищни центрове. Влияе ли този процес върху живота на земята, възможностите за строителство?

Планове за развитие на транспорта

Руският министър на транспорта Евгений Дитрих заяви, че модернизацията на регионалните и местните летища е един от основните акценти в дългосрочния план за подобряване на инфраструктурата на страната. Концентрацията на усилията в тази насока бе следствие от директивите на президента, който изрази увереност, че, какво е необходимо да изгради директни въздушни маршрути, без да лети до Москва. До 2024 г. Планира се до половината от вътрешните маршрути да бъдат изградени по този начин. Това ще даде възможност да се подобри икономическата свързаност на обширните територии на страната. Според експерти броят на превозените пътници ще се увеличи 1,8 пъти през следващите 6 години.

Реакция в строителството

За всяко летище се определя зона в близост до него. Тя е ограничена от окръжност с радиус 30 km около референтната точка на летището. Площта превишава тази граница само в зоните на приближаване на самолетите. Тук размерът и конфигурацията му зависят от въздухоплавателните средства, обслужвани от летището. Всички летищни площи в страната са включени в схемата за териториално планиране на Руската федерация. Нормативната уредба на отношенията със строителните предприемачи, които планират да изградят съоръжения в райони, които не са толкова отдалечени от епицентровете на въздушния транспорт, съществува отдавна и, както всичко в света, постепенно се променя. Ръководител на област Москва Ръководител на отдел "Архитектура и строителство. Владислав Гордиенко съобщава:

Като се има предвид, че основните летища на московския въздушен център са разположени в централната част на Московска област, 70% от активните зони за градско развитие в Московска област са в границите на летищните територии.

Той отбеляза, че през 2018 г. около 10 хил. души са кандидатствали за одобрение на строителство с летища.

Кой за какво отговаря?

Има граждански, военни и експериментални летища. Първата се осъществява от Федералната агенция за въздушен транспорт (FAA), втората - от руското Министерство на отбраната, третата - от руското Министерство на промишлеността и търговията. На примера на Московския регион. разглежда се процедурата за одобрение на строителния обект от летището.

Икономика на Росавиация

Тя отговаря за гражданските летища, въздушните терминали от федерално значение, Шереметиево, Домодедово, Внуково включително. Така че строител, който е хвърлил око на подобно летище, неизбежно ще трябва да се справи с най-близките органи на Росавиация (Руската федерална агенция за въздушен транспорт). В правомощията на тази организация влиза контролът на условия за безопасност полети на въздухоплавателни средства и потискане на обекти в работната зона, които могат да нарушат навигацията или да попречат на излитането и кацането. Всички неблагоприятни последици от аерогарите са от значение за разработчиците и държавните санитарно-епидемиологични организации.

Международното летище Домодедово, чиято площ подлежи на одобрение от МДТЗР (Московското териториално управление за въздушен транспорт на Централния регион), както и другите изброени по-горе въздушни центрове, се намира на 42 км от центъра на Москва, в Подолския район. Преди да се обърне към СТЕ, инвеститорът трябва да проучи подробно терена и да разполага с всички подробности за бъдещата сграда.

Малко проучване

За одобрение на строителството на летище Domodedovo се изисква следната информация:

- Предназначение на съоръжението (напр.: жилище, телевизионна кула, ТЕЦ, електропровод, депо за отпадъци, комуникационна линия).

- Подове.

- Надморска височина от морската и земната повърхност.

- Структурен план и строителни материали.

- Снимка на обекта по отношение на контролните точки на летището.

- Геодезическите координати на обекта в координатната система PZ-90.02.

- Височина на строителната площадка над морското равнище.

- Пълна информация за радио- и електромагнитни източници.

- За високоволтови линии, електрически транспортни проводници, маршрут на полагане, мрежово напрежение, брой и височина на опорите.

- Картографско изображение на обекта в мащаб 1:500000.

- Чертежи на обекта.

Логично е геодезическите дейности да се извършват от специалисти, препоръчани от авиацията. Те могат да бъдат намерени и на портала Rosreestr. Това са кадастрални инженери, които отдавна са получили всички разрешителни и разрешения за дейността си. Пътят им към затворените и паравоенните организации е изминат. Да не говорим за това, че работят ясно и бързо, тъй като това е същността на тяхната работа. Колкото и жалко да звучи, без тяхната помощ пари ще се разпръсне също толкова сигурно. Това още веднъж потвърждава народната мъдрост: "Два пъти мери, веднъж режи". Преди да започнете да съставяте такъв скъп пакет, трябва да знаете всички изисквания, всички одобрения и всички видове работа, за които ще трябва да платите. Това ще спести време, пари, нерви и физически ресурси.

В каква форма да се представи?

Начинът на взаимодействие с тялото на Rosaviatsia може да бъде:

- лично (да се яви лично);

- изпращане на документи по пощата;

- изпращане на информация по електронен път.

Съгласуването на строителството с летищата е безплатно за взаимна полза и удоволствие. Можете да разберете къде се намират местните офиси на Розавиация на собствения им или на федералния портал.

Одобрение на летището "Жуковски" се извършва и от MOTC на WTZ. Той препраща въпроса към собственика, АО "Институт за изследване на летенето" Н.И. Пирогов. М. М. Громова. Летище "Жуковски" намира се на летище Раменское и е разположено в град Жуковски в Московска област., Приблизително на 25 км югоизточно от Московския околовръстен път. Преди официалното си име е известен на жителите на Москва и Московска област като Раменское. Сега се използват и двете имена.

Желанието на собственика е закон

За съгласуване на строителството с летището "Ramensky" искането трябва да бъде придружено от следните документи, както е посочено в бележката на Института. Изисква се:

- Приложение.

- Копие на паспорт.

- Относителна височина, площ на конструкцията.

- Документи, удостоверяващи правото на ползване на земята.

- Градоустройствен план на парцела.

- Схема на застроения парцел (по проект), местоположение на капиталните съоръжения, пътища за достъп и входове, граници на сервитутите.

- Архитектурен план на обекта.

- Обобщен план на инженерните мрежи с посочване на точките на свързване на обекта с тях.

- Описание на инженерните съоръжения (антени, тръби), които се планира да бъдат поставени на покрива.

- Предложено разположение на планираните работи.

- Разрешение за отклонение от допустимите строителни параметри, ако има такива.

- Документ, потвърждаващ съгласието на всички притежатели на права върху съоръжението за неговото реконструиране.

- Пълномощно от заявителя.

Възможни нюанси

Координацията на строителството с летище Остафиево се извършва чрез MCCI Rosaviatsia със собственик ООО Газпром Авиа. Тъй като това е споделено летище, ще е необходимо одобрението на m/hr № 78621. Документите са едни и същи. Могат да бъдат направени допълнителни заявки:

- Оценки на шума.

- Оценка на проектната документация и височината на куловите кранове, допустими в района на строителните работи.

По-бързо, ако летището е собственост на един и същ собственик, м/час № 42829. Поради това е по-лесно да се получи одобрение от летището "Chkalovsky". Контакти за разяснения можете да намерите в брошура № 7 на МО относно процедурите преглед на заявленията по този въпрос. Тук ще намерите и списък с документи, които представляват интерес. А военното поделение се намира близо до Звездния Городок, в град Звездни. Щелково.

Проблеми, които трябва да бъдат проучени

Териториалният орган на Росавиация може да се нуждае от време, за да получи експертно становище не само от техническите служби на конкретното летище, но и от изследователски институти в областта на гражданското въздухоплаване. Те трябва да помогнат за изясняване на следните важни въпроси:

- въздействието на бъдещото съоръжение върху радиокомуникациите по време на полети;

- Въздействието на обекта върху навигационното и контролното оборудване;

- състояние на видимостта по време на излитане и кацане след монтирането на конструкцията;

- Дали новата дейност или самото съоръжение ще бъдат източник на концентрация на диви птици.

Позоваването на интернет на този етап от процеса на одобрение на строителството с летището ускорява процеса. След това регионалният орган на Росавиация изпраща отговор на разработчика в искания вид.

Как да ги зарадваме?

В действителност заключението за одобрението на строежа с летището се влияе от:

- летищни оператори;

- ескортиране на организации с помощта на въздушни системи за локализиране и радионавигация;

- персонал, който подготвя и наблюдава операциите по излитане и кацане;

- Секторният изследователски институт.

Поради това при отказ на одобрение, освен изброяването на разпоредбите, на заявителя се предоставят резултатите от изчисленията със заключенията на компетентните организации.

Защо е необходимо?

Одобрението на летището невинаги е необходимо за изграждането на жилищна сграда. Гражданският кодекс на РФ, чл. 51, гласи:

17. Издаването на разрешение за строеж не се изисква в случай на: ...1.1) строителство, реконструкция на индивидуални обекти за жилищно строителство; (позиция. 1.1, въведена с Федералния закон от 03.08.2018 N 340-FZ).

Но в писмо от Росавиация се препоръчва да се извърши одобрение на проекта за строителство от страна на летището. В края на краищата, въз основа на чл.47 от Кодекса за гражданско въздухоплаване на РФ, да поддържа безопасни условия за полети на въздухоплавателни средства, да има резервни зони за потенциално развитие на летищната структура, да не причинява повреди от специални съоръжения, повишено ниво на шума и възможност за замърсяване здраве хората, районът на летището е разделен на зони с ограничено ползване:

1. Той не трябва да съдържа никакви други структури освен тези, които необходими за Той не може да се използва като място за летателни операции.

2. Тук е разположено всичко, включително въздушният терминал, работилниците за поддръжка, хангарите, складовете за гориво, които функционират единствено с цел обслужване на пътническия и товарния трафик.

3. Там не могат да се строят съоръжения с височина над 50 метра.

4. Там не могат да се разполагат предмети, които излъчват или екранират радио- и електромагнитни вълни.

5. Той е затворен за опасни производства.

6. Не трябва да има съоръжения, които да са привлекателни за птиците. Пример за това е депото за отпадъци. По-хубава - пункт за претоварване на зърно.

7. Тук, поради прекомерните нива на електромагнитно излъчване, шум, канцерогени и прах във въздуха, е забранено изграждането на жилищни сгради или съоръжения, изискващи постоянно присъствие на персонал.

Може да се предположи, че несъзнателното навлизане в някоя от тези зони може да ви донесе сериозни неприятности. Теоретично такъв парцел не би трябвало да се предоставя от общината за жилищно строителство. Информация за зоните с ограничения вече е достъпна на уебсайта на Росрестър или чрез използване на обществената карта на Руската федерация, която също е достъпна в интернет.

Но някои юристи съветват да се обърнете към териториалната служба на Росавия. Остава само да вземете обмислено решение. Ако някоя от гореспоменатите зони е подходяща за бизнесмен или правителство. организация, разрешението за строеж се получава въз основа на градоустройствения план на парцела. Одобрението от страна на летището се извършва съгласно описаната по-горе схема.

Краен срок

Въпреки че е трудно и отнема много време да се анализират всички възможни въздействия върху въздухоплавателните услуги, съществуват разпоредби, към които организациите трябва да се придържат. Федерален закон от 02 г.05.2006 № 59-FZ (изд. от 27.12.2018) "относно процедурата за разглеждане на молби от граждани на Руската федерация" Създава:

Член 12. Срокове за разглеждане на писмена жалба.

1. Писмена жалба, получена от държавна агенция, орган местни власти или на длъжностно лице в съответствие с тяхната компетентност, се разглеждат в срок от 30 дни от датата на регистриране на писменото заявление, освен в случая, посочен в параграф 1.1 от тази статия.

(В изд. Федерален закон от 24 г.11.2014 Г. № 357-FZ).