Бюджет на пфр: приемане, основни фондове, приходи и разходи

Пари, които са държавна собственост, не могат да бъдат изтеглени по никакъв начин и не са включени в други бюджети, предназначени за една цел - предоставяне на пенсии на руски граждани. Това е определението за бюджета на пенсионния фонд. Той се изчислява за всяка година от управителния съвет на PFR, като задължително се отчита балансът между приходите и разходите.

Той се формира от пенсионноосигурителни вноски на гражданите, пари от федералния бюджет и печалба от разпределението на свободните финансови средства на правителството. По същество бюджетът на пенсионния фонд в Руската федерация се консолидира. С други думи, консолидирането на всички местни и регионални фондове.

На какво се основава?

Бюджетът на Пенсионния фонд на Руската федерация се формира в съответствие с правен акт - позиция. 1 Чл. 17 FZ NO. 197 "За задължителното пенсионно осигуряване". По-специално, в него се посочва, че той се състои от следните компоненти:

1. Средства от държавния бюджет.
2. Застрахователни вноски, плащани от работодателите.
3. Наказания и други парични санкции, наложени на населението.
4. Печалба от инвестиране на временно свободни средства от капиталовата част на пенсионната система.
5. Резервни средства, предназначени за изплащане на капиталовата част от пенсията.
6. Натрупаните средства, които са предназначени за изплащане на срочни пенсии на осигурените лица.
7. Други източници на доплащане, разрешени съгласно руското законодателство.

Къде се депонира?

Формираните спестявания от бюджета на пенсионния фонд са по сметки на териториалните подразделения на Федералната хазна, в подразделенията на Руската централна банка. Това е е необходимо за прозрачно отчитане на паричните транзакции в рамките на пенсионния фонд.

Кой го прави?

Бюджетът на Пенсионния фонд на Руската федерация се формира основно от осигурените платци. Изпращат вноски (в пари или в натура) на своите служители, които имат право на държавни пенсионни обезщетения.

Такива сътрудници са следните

1. Дружества (юридически лица) както в Русия, така и в други държави (клонове на дружества).
2. Чуждестранни предприятия и техните клонове и подразделения, разположени в Русия.
3. PE.
4. Самостоятелно заети граждани, занимаващи се с изкуство, занаяти, художествена дейност и други самостоятелни дейности.
5. Земеделски стопани, които управляват собствени стопанства.
6. Официално наети граждани (въз основа на трудов договор).

Следователно всички видове пенсионни вноски се начисляват Заплати и възнаграждения гражданин. Те включват възнаграждения по гражданскоправни договори - авторски и изпълнителски договори.

Какво представляват междубюджетните трансфери?

Бюджетът на Пенсионния фонд на Руската федерация се характеризира и с такива явления като междубюджетни трансфери. Какво се има предвид тук?? Това е парична вноска в бюджетите на пенсионните фондове на съставните части на федерацията.

Тези трансфери се регулират от закона на Република Беларус за пенсионното осигуряване. 2 Чл. 17 FZ NO. 167 "Задължително пенсионно осигуряване" (2001). Тази помощ може да се използва за следните цели

1. Увеличаване на пенсионния капитал.
2. Компенсиране на недостига на приходи в бюджета на Пенсионноосигурителния фонд.
3. Покриване на осигурителни пенсии, когато в трудовия стаж на гражданина се включват следните периоди: военна служба, грижи за малко дете или дете с увреждания или време, прекарано със съпруга/съпругата на мястото на военната служба.
4. за задължително пенсионно осигуряване - в случаите на ранно пенсиониране.
5. Обезщетения за разходи за погребение на починали лица, които са получавали пенсионни вноски през живота си.

Средствата от бюджета тук ще бъдат изчислени и разпределени съгласно процедурата, предвидена във Федерален закон № 18 "За средствата от федералния бюджет" (2005 г.).

Разглеждане и приемане

Бюджетът на РПЦ ще бъде предварително одобрен от висшите законодателни органи на Русия в следния ред:

1. Предварителният проектобюджет на ПФР се изпраща за разглеждане в Държавната дума.
2. Ако депутатите одобрят проекта, той се приема. Издава се закон "Относно бюджета на PFR .... година".
3. След това законът се разглежда от Съвета на федерацията (горната камара на руския парламент). Ако той бъде одобрен, бюджетът на пенсионния фонд ще влезе в сила.

Трябва да се отбележи, че такъв закон е отворен документ. Това означава, че всеки може да се запознае с текста, изчисленията и разпоредбите му. Той е публикуван на официалния уебсайт на Думата и на FIU.

Ако бюджетът вече е одобрен, но са необходими важни изменения, например поради променени икономически обстоятелства, на Държавната дума се изпраща проект с необходимите корекции. Те се включват в одобрения бюджет съгласно същата процедура, описана по-горе.

Приходи на фонда

Нека разгледаме приходите в бюджета на пенсионния фонд на РФ:

1. Прехвърляне от работодателите на осигурителни вноски за техните служители и подизпълнители. Както показват статистическите данни, това е повече от половината от всички средства, отпуснати за бюджета на пенсионния фонд.
2. Пари от федералния бюджет. Те се заделят за конкретни цели. Първата е увеличение на осигурителните пенсии (чрез индексация и валоризация), като се финансира група привилегировани пенсии (предимно ранни пенсии). Втората е покриване на разходите за социална подкрепа на населението. Средства за обезщетения за инвалидност, майчински капитал, Всички видове добавки към пенсиите и т.н.
3. Създаване на пенсионни спестявания от самите граждани. чрез доброволни вноски, сътрудничество с управляващи дружества, частни пенсионни фондове и Централната банка.

Разходи на фонда

Първо, за покриване на разходите по бюджета на Пенсионния фонд, като се използват средства от държавния бюджет. Компенсация в случай на неплащане на застрахователни премии от страна на платците или бюджетен дефицит за следващата финансова година. Следва да се отбележи, че неправилното разпределение и злоупотребата с бюджета на пенсионния фонд са наказуеми съгласно руското законодателство.

Разходите по бюджета на националния пенсионен фонд се извършват въз основа на данни за получателите, видовете пенсии, установени в РФ, и размера на тези плащания.

Що се отнася до разходите за осигурителни пенсии, които се финансират от осигурителни плащания, те се извършват въз основа на Федерален закон № 400 "Застрахователни пенсии" (2013 г.).

Основни разходни позиции

Нека да разгледаме за какво точно се изразходва генерираният бюджет на ПФР:

1. Плащания на застрахователни пенсии. Това е най-значителната разходна позиция. Плащанията представляват повече от 3/4 от общите разходи всяка година.
2. Социални помощи. Това включва различни допълнителни плащания и надбавки за привилегировани категории граждани, надбавки за грижи за инвалиди и неработоспособни лица, компенсации за руснаци, живеещи в Далечния север и други подобни райони, финансиране на различни програми на регионалното правителство и др.
3. Изпълнение на функциите на фонда. По-специално, разходите, свързани с прехвърлянето на средства. Това включва прехвърлянето на пенсионни спестявания от сметките на ППФ към балансите на недържавни ППФ, управляващи дружества и др.
4. Изплащане на държавни пенсии. Те се изплащат на определени граждани за прослужено време. Предимно за бивши военнослужещи, пилоти-изпитатели, космонавти, служители. Това включва и изплащане на обезщетения на граждани за вреди, причинени на техните здраве по време на изпълнението.
5. Разходи, свързани с изплащането на средства по държавната програма "Капитал за майчинство".

Изплащане на пенсии

Как се изпълнява бюджетът на Руския пенсионен фонд? В съответствие с чл. 18 FZ NO. 167 "За задължителното пенсионно осигуряване" (2001 г.). Средствата се използват за:

1. Изплащане (съгласно руското законодателство и международните договори) на обезщетения за социална сигурност. Прехвърляне на парична сума, равна на размера на пенсионните спестявания на осигуреното лице, в частен пенсионен фонд по негов избор (за създаване на кумулативен пенсионен компонент).
2. Осигуряване на пенсии от бюджета на ПФР.
3. Финансова, техническа и материална подкрепа за дейността на застрахователя.
4. Плащане на гарантирани вноски (основанието е Федерален закон № 442 от 2013 г.).
5. Други цели съгласно руското законодателство.

Съотношението между разходите и приходите

Пенсионният фонд се опитва да структурира дейността си така, че разходите му да не надвишават приходите, да не надхвърля поверения му бюджет.

Последният финансов дефицит в ПФР е от 2015 г. Тя е свързана с прехвърлянето на спестяванията на гражданите от баланса на ПФР към сметките на различни недържавни фондове. Следователно дефицитът е чисто технически и не е признак за финансови проблеми в агенцията.

Такива прехвърляния се извършват и до днес. Какъв е смисълът на това?? Действителният трансфер не идва от бюджета на фонда, а от сметките на управляващите дружества, на които PFR е прехвърлил правото да управляват определена част от вноските, които хората правят за своята капиталова част от бъдещата си пенсия.

Поради това тези пенсионни спестявания (общата им сума надхвърля 2 трилиона рубли), които временно се държат от управляващото дружество, не са отразени в бюджетните приходи на пенсионния фонд. като има предвид, че средствата, прехвърлени от управляващите дружества по искане на гражданите към НФП, все още са включени в разходния ред. Тази ситуация води до технически бюджетен дефицит. Това, разбира се, не засяга по никакъв начин платежоспособността на пенсионния фонд.

В случай че има реален дефицит, той ще бъде покрит от пренесените средства от Пенсионния фонд на Руската федерация. Това е един вид излишък, който се заделя точно за такива случаи.

Ако дефицитът достигне внушителни стойности, пенсионният фонд ще бъде принуден да се обърне към правителството на Руската федерация с молба за допълнително финансиране средства от федералния бюджет.

Бюджетът на пенсионния фонд се финансира основно от осигурителни вноски, плащани от работодателите, постъпления от държавния бюджет. Основните разходни пера тук са застрахователни пенсии, социални помощи. Руският парламент приема и одобрява този бюджет.