Регионално развитие: цели и задачи, характеристики на процеса

Терминът "развитие" е един от често използваните в различни области на знанието. Означава прогресивно движение нагоре към нещо. Развитието е прогресивна, насочена в определена посока промяна в работата, която най-често се нарича растеж. От икономическа гледна точка развитието означава напредък в дадена област на икономическа дейност. Под формата на графика този процес е под формата на възходяща линия (права или неравна) спрямо общата времева линия.

Понякога развитието се определя и като обратен процес, т.е. намаляване на производителността. Това е случай на регресия (спад) в икономиката, негативно развитие на икономиката. Но в този смисъл терминът "развитие" се използва по-рядко. Регионалното икономическо развитие е част от глобалното развитие.

Глобален процес

Икономическото развитие се случва в целия свят и е свързано с общото развитие на човечеството. По-слабо усъвършенстваните технологии се заменят с по-усъвършенствани, които подобряват производителност на труда. Увеличават се добивът на ресурси, реколтата, личното богатство и продуктите, които хората консумират. Глобалният БВП също нараства. В някои региони се наблюдава и обратният процес и икономическите резултати намаляват. Най-яркият пример за това е Венецуела, където икономическите резултати се сринаха.

Загриженост за околната среда

Икономическото развитие почти винаги е свързано с разходи под формата на загуба на природни зони, повишен натиск върху околна среда, изменение на климата, замърсяване, увеличаване на броя на болестите, намаляване на определени икономически сектори (напр. рибна промишленост, лов, отдих). Най-голямата вреда за околната среда идва от екстензивното промишлено и селскостопанско развитие, урбанизацията и т.нар. индустриален туризъм, който активно се насърчава в нашата страна.

Икономическо и социално развитие

Стремежът към икономически напредък може да бъде дори вреден за социалната сфера. Прекомерното натоварване на работниците, повишаването на пенсионната възраст, стимулирането на раждаемостта и други подобни мерки не са полезни за населението, въпреки че допринасят за икономическия растеж. Ето защо много страни все повече се фокусират върху социалния аспект, като се опитват не само да увеличат броя на голите хора, но и да подобрят живота им. Социалистическата система е най-добрият път напред. В условията на капитализъм това е по-трудно. Основни аспекти икономическо и социално развитие:

• увеличаване на доходите на населението;
• промени в различните структури на обществото;
• промяна в социалното съзнание;
• промени в навиците и традициите.

Основната цел на икономическото развитие в много страни е да се подобри качеството на живот на населението, а не само броят му. Този подход вече е все по-широко разпространен.

Икономическо развитие на регионите

Всеки регион има своите слабости и проблеми, поради което федералните програми трябва да бъдат адаптирани към спецификата на дадения регион. Основните цели на регионалното социално-икономическо развитие са увеличаване на доходите на хората, намаляване на бедността, подобряване на общественото здраве, развитие на регионалното образование, повишаване на качеството на храните, решаване на екологични проблеми, развитие на културата, спорта, пазара на труда, създаване и подобряване на зони за отдих.

В регионите, които са загубили предишното си икономическо значение, е важно да се създадат нови отрасли, които да отговарят на нуждите на времето, да се преквалифицира работната сила. Такива райони следва да бъдат под специалния контрол на федералните власти.

Министерство на регионалното развитие на Русия

Процесът на развитие трябва да бъде поставен под контрола на централното правителство. Създаден е федерален център - Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, който да координира и управлява тези въпроси. До септември 2014 г. то се нарича Министерство на регионалното развитие на Русия. Настоящият министър на тази агенция е Игор Николаевич Слюняев, който има право да издава заповеди.

Министерството на регионалното развитие на Руската федерация е федералният орган, който отговаря за изпълнителен орган, Отговаря за провеждането на държавната политика в областта на регионалното развитие. Отговаря за предоставянето на държавна подкрепа и изпълнението на проекти, свързани със социално-икономическото развитие на субектите на Руската федерация. Полагат се големи грижи за защита на правата на етническите малцинства и малките народи, живеещи в Руската федерация. Подкрепата се предоставя чрез Инвестиционния фонд на Руската федерация и средства от федералния бюджет. Изготвят се интегрирани програми за териториално развитие, правила за разпределение. Разглеждат се и се изучават въпросите на градското развитие, жилищното настаняване и комуналните услуги, изпълнението на федералните целеви програми. Появата на институт за регионално развитие дава възможност за бърз и евтин надзор на различни дейности в регионите, което ще засили процесите на управление на страната и ще ускори общия икономически растеж.

Начини за оценка на регионалното икономическо развитие

Анализът на резултатите е стандартният метод за оценка на регионалното икономическо развитие. То включва основно материално производство. Динамиката на доходите на домакинствата също е важна. Понастоящем този подход постепенно се преразглежда. Международни организации Предложение за разширяване на списъка с показатели, така че да включва аспекти като здравеопазване, образование, опазване на околната среда, качество на живот на гражданите. Програмата за развитие на ООН предлага т.нар. индекс на човешкото развитие. Показателите за всяка от тези области се следят поотделно.

Съществуват много показатели за икономическото развитие на регионите. Състоянието и броят на детските градини, училищата, висшите учебни заведения, общото ниво на образование и квалификация на работниците са важни показатели за регионалното развитие. Модерни показатели са също така зачитането на правата на потребителите, качеството на продуктите и стоките.

Проблеми на развитието на регионите в Руската федерация

В някои отношения страната ни с право се смята за развиваща се. Така състоянието на медицината е едно от най-лошите в света. Русия има нисък очаквана продължителност на живота, Висока степен на разпространение на хронични заболявания. Това до голяма степен се дължи на навиците и начина на живот на самото население. Пиенето в нетрезво състояние е широко разпространено в Русия. Ниско ниво на култура, екологично съзнание. Неравенството в доходите е основна пречка пред икономическия и социалния напредък.

Негативните тенденции се проявяват и по отношение на качеството на хранителните продукти, стоките и услугите. Нивата на доходите също са много ниски. Много градове имат сериозни екологични проблеми. Най-развитите в нашата страна са, разбира се, нефтодобивните райони на Западен Сибир и Московска област. Те отговарят в по-голяма степен на критериите на икономически развитите страни.

Военни

Военната сфера, която развихме най-добър, не се отчита сред показателите за социално-икономическо развитие и се разглежда само в контекста на развитието на въоръжените сили. Често обаче тя предизвиква икономически и социален напредък в региона, като насърчава развитието на регионалното образование, жилищното строителство, транспорта, търговията и т.н. д.

Райони на депресия

В Русия има депресивни региони депресивни региони, които процъфтяват по време на Съветския съюз, след чието разпадане продуктите, които произвеждат, не се търсят, което влошава социално-икономическото им положение. Бързото изчерпване на конвенционалните петролни запаси в Западен Сибир може да доведе до бързото намаляване на развитите в момента градове като Тюмен. През следващите няколко години може да започне спад в производството. Но регионът не е подходящ за земеделие.

Териториалните единици, които не зависят от добива на невъзобновяеми ресурси, ще могат да се развиват и е по-малко вероятно да изпаднат в депресия. Селското стопанство и туризмът с правилен подход могат да бъдат източник на стабилни доходи и няма да загубят значението си в бъдеще. вероятните рискове тук са свързани с изменението на климата и възможното изтощаване на почвата (ако не се използва правилно). Известно е, че chernozem има склонност към изчерпване. В присъствието на неблагоприятни климатични условия тези тенденции могат да се засилят. Европа е загубила голяма част от реколтата си през миналата година заради сушата и горещите вълни, причинени от глобалното затопляне. И ски курортите в Швейцария имат сериозни проблеми по същата причина.

В Русия има много региони, разположени в зоната на рисковото земеделие, където земеделието може да стане (или вече е станало) нерентабилно. Това ще се отрази на нивото на икономическото им развитие. Те включват: Волжка област, Ростовска област, Южен Урал, южната част на Западен Сибир и някои други.

Държавна стратегия

Управлението на регионалното развитие се основава на диференциран подход при провеждането на държавната регионална политика, като се отчитат различията в ресурсната база, регионалните различия, специфичната регионална история и социално-културната среда.

Разработената стратегия за планиране се характеризира с това, че Съветският съюз. След срива му в началото на 90-те години на ХХ век преобладава тенденцията за доминиране на пазара. Хаотичният характер на управлението все още е налице. Докато на федерално ниво ситуацията е частично подобрена от 90-те години на миналия век, на регионално ниво често има сериозни проблеми с планирането. Често развитието на определени отрасли в регионите не води до забележимо подобряване на социално-икономическото положение в тях. Това се дължи на факта, че много отрасли са подчинени на частни компании в столицата, които не винаги се интересуват от просперитета на субекта, в който извършват дейност.

Често липсва ясна стратегия за регионално развитие. Има само някои елементи от него. Липсата на добро държавно планиране и пълноценни центрове за регионално развитие във федералните области води до факта, че много от тях съществуват самостоятелно, което пречи на подобряването на икономиката на страната като цяло. В резултат на това всеки собственик преследва преди всичко личните си интереси, което води до хаотични и некоординирани икономически дейности в регионите.

Приети документи

Въпреки това са приети доста документи, свързани с регионалното планиране. Съществува визия за дългосрочно социално-икономическо развитие до 2020 г. Приоритетите в планирането са: енергетика, транспорт, образование, здравеопазване, изграждане на тръбопроводи. Лицето, отговарящо за политиката за регионално развитие, е Правителство на Руската федерация.